各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)縣政府第63次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

 

2021年12月31日

 

歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法

 

第一章 總則

第一條  為規(guī)范歙縣人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱縣政府質(zhì)量獎）評選表彰和監(jiān)督管理工作，弘揚質(zhì)量領(lǐng)域先進事跡和工匠精神，引導、激勵全縣各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，追求卓越績效，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，增強全縣經(jīng)濟綜合競爭力。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家、省、市政府質(zhì)量獎管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條  縣政府質(zhì)量獎是縣政府在縣內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個人的最高榮譽，包括縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎、個人獎。

第三條  縣政府質(zhì)量獎的評選以“好中選優(yōu)、樹立標桿”為宗旨，堅持科學、公開、公平、公正原則。嚴格按照評審標準和程序開展，不向參評組織或個人收取任何費用。

第四條  縣政府質(zhì)量獎每2年評審一屆，每屆獲獎組織和個人獎總數(shù)各不超過2家（人）。增設(shè)縣政府質(zhì)量獎提名獎（個人獎不設(shè)提名獎），授獎數(shù)一般不超過當屆申報組織總數(shù)的30%（當屆申報各類組織總數(shù)不滿10家的，則提名獎授獎數(shù)不超過2家）。當屆申請組織或個人達不到條件的，獎項可以空缺。

第五條　鼓勵先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)（組織），在推進公共管理和服務(wù)、解決重大社會和民生問題等方面取得顯著成效的企業(yè)（組織），成長性強的中小型企業(yè)（組織）及上述組織中的個人積極申報。

鼓勵縣政府質(zhì)量獎獲獎組織持續(xù)提高卓越績效管理水平；鼓勵獲獎個人持續(xù)提高卓越績效理論實踐水平，共同積極爭創(chuàng)黃山市、安徽省以及中國質(zhì)量獎榮譽。

 

第二章 申報條件

第六條 申報縣政府質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當具備以下條件：

（一）在歙縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的法人或者其他組織，具有3年以上相應(yīng)資質(zhì)或證照；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求；

（三）質(zhì)量管理體系健全，實施卓越績效管理模式，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證；

（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標準制定、品牌影響力、經(jīng)濟和社會效益等方面取得突出成績，處于縣內(nèi)外領(lǐng)先水平；

（五）重視組織質(zhì)量文化建設(shè)，積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，獲得縣政府行業(yè)主管部門推薦。近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定）；無國家等各級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無違法犯罪記錄。

第七條 申報縣政府質(zhì)量獎的個人（以下簡稱個人）應(yīng)當同時具備以下條件：

（一）在本縣區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上；

（二）有強烈的質(zhì)量第一意識，積極應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗，對提高所在單位、組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效作出突出貢獻；

（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，近3年內(nèi)無個人誠信不良記錄，無違法犯罪記錄；

（四）所在組織近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定），無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)職能部門界定）。

 

第三章 管理和申評

第八條 歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會負責縣政府質(zhì)量獎評審工作。評審工作組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室和市場監(jiān)管局主要負責同志擔任，成員由質(zhì)量發(fā)展委員會各成員單位有關(guān)負責同志組成。主要職責是：

（一）組織、領(lǐng)導和監(jiān)督縣政府質(zhì)量獎評審工作的開展，決定縣政府質(zhì)量獎評定過程中出現(xiàn)的重大事項；

（二）審定縣政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等重要工作規(guī)范；

（三）審議提出縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎、個人獎公示（候選）名單。

第九條 歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（設(shè)在縣市場監(jiān)管局）負責具體事務(wù)，評審工作主任由市場監(jiān)督管理局分管負責同志擔任。主要職責是：

（一）組織編制縣政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范；

（二）擬定縣政府質(zhì)量獎年度工作計劃，負責做好申報、評審的組織、協(xié)調(diào)、指導工作；

（三）負責受理縣政府質(zhì)量獎的申請，組織各單位對申報組織（個人）進行資格審查，組織實施縣政府質(zhì)量獎資料評審和現(xiàn)場評審；

（四）依托省政府質(zhì)量獎評審員專家?guī)?，組建專家評審組，對評審過程和專家評審組履行職責情況進行監(jiān)督和管理；

（五）向歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會會議報告評審結(jié)果，提請審議縣政府質(zhì)量獎、個人獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎公示（候選）名單；

（六）負責對社會各界反映的有關(guān)問題進行調(diào)查核實；

（七）監(jiān)督獲獎組織持續(xù)實施卓越績效管理，規(guī)范使用獲獎榮譽；

（八）宣傳、推廣獲獎組織的質(zhì)量管理先進經(jīng)驗和方法；

（九）根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐發(fā)展，適時修訂歙縣政府質(zhì)量獎的管理辦法、評審標準及評審細則，并持續(xù)改進。

第十條  專家評審組由3名以上（含3名）評審員組成，實行組長負責制。其主要職責是：

（一）對符合資格條件的組織（個人）進行評審，形成資料評審報告，提出入圍現(xiàn)場評審的組織（個人）建議名單；

（二）制訂現(xiàn)場評審實施計劃，經(jīng)批準后組織實施現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告并由被評審組織（個人）確認；

（三）向縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室報告評審結(jié)果，提出各獎項建議名單。

第十一條  縣政府行業(yè)主管部門負責本系統(tǒng)、本行業(yè)政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作，包括培育和推薦申報組織和個人、推薦評審專家，宣傳推廣獲獎組織和個人的先進經(jīng)驗和成果等。

第十二條  縣政府質(zhì)量獎對申報組織的評選標準，采用《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z 19579）以及《政府質(zhì)量獎評審指南》（DB34/T 1712）的最新版本。評審內(nèi)容包括：領(lǐng)導，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，結(jié)果等七個部分，總分為1000分。

對申報個人獎的評選標準，參照省政府質(zhì)量獎的個人評選標準進行。

第十三條  縣政府質(zhì)量獎的申報及評審工作程序主要包括：組織培育、當屆計劃安排、啟動申報、發(fā)布公告、申報培訓、自評申報、資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、候選提名、媒體公示和審定批準。其中：材料評審和現(xiàn)場評審由專家評審組依據(jù)評審標準、實施指南逐條評分后進行綜合評價。

第十四條  發(fā)布公告。縣政府質(zhì)量獎評審前，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室通過縣政府門戶網(wǎng)站，發(fā)布當屆縣政府質(zhì)量獎的申報條件、申報起止日期和工作安排。

第十五條  申報培訓?？h質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室應(yīng)邀請長期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理的相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)專家對相關(guān)組織（個人）開展集中專題培訓。

第十六條  自評申報。凡符合申報條件的組織（個人），在自愿基礎(chǔ)上如實填寫《歙縣政府質(zhì)量獎申報表》，按照評審標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關(guān)證實性材料。

第十七條  資格審查。組織（個人）的申報材料經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或行業(yè)主管部門或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室受理，由其組織各相關(guān)單位對申報組織（個人）進行資格審核，確定符合申報條件的組織（個人）名單。

第十八條  材料評審。對通過資格審核的組織（個人），由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室組織專家評審組對其申報材料進行書面評審，對照評審標準逐條評分，形成材料評審報告及得分。縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室對材料評審高于500分的組織（個人），結(jié)合評獎名額，確定入圍現(xiàn)場評審的組織（個人）名單。

第十九條  現(xiàn)場評審。專家評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實施計劃，對入圍現(xiàn)場評審的組織（個人）開展現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場評審應(yīng)形成現(xiàn)場評審報告及得分?，F(xiàn)場評審得分即為該組織（個人）的評審最終得分。

第二十條  候選提名?？h質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室根據(jù)現(xiàn)場評審得分，按得分綜合排序，提出縣政府質(zhì)量獎獲獎組織（最終得分須高于600分）、個人獎和提名獎組織（最終得分須高于550分）的候選名單，提交縣質(zhì)量發(fā)展委員會會議審議表決。

第二十一條  媒體公示?？h質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室將會議表決通過的擬授獎組織（個人）名單通過縣政府門戶網(wǎng)站和縣內(nèi)主流媒體向社會公示，時間不少于7個工作日。

公示期間社會反映的問題，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室進行調(diào)查核實，如反饋意見中不良行為經(jīng)調(diào)查核實后屬實，不應(yīng)獲得獎勵資格的，則直接取消，空缺名額不補。核實結(jié)果應(yīng)函告縣質(zhì)量發(fā)展委員會各成員單位和被調(diào)查組織（個人），并形成調(diào)查報告?zhèn)洳椤?

第二十二條  審定批準。經(jīng)公示無異議的擬獲獎組織（個人）名單，報縣人民政府批準。

 

第四章 獎勵和監(jiān)督

第二十三條　獲得縣政府質(zhì)量獎的組織，由縣政府通報表彰，頒發(fā)獎牌、證書，并給予每家15萬元人民幣獎勵。獲得縣政府質(zhì)量獎提名獎的組織，由縣政府通報表彰，頒發(fā)獎牌、證書，并給予每家2萬元人民幣的獎勵。獲得縣政府質(zhì)量獎個人獎的人員，由縣政府通報表彰，頒發(fā)榮譽證書，并給予每人1萬元人民幣的獎勵。

第二十四條  縣政府質(zhì)量獎有效期自獲獎年度起5年，第5年需再次提出申請?？h政府質(zhì)量獎提名獎有效期自獲獎年度起3年，次屆可再次提出申請。個人獎不設(shè)有效期。

獲縣政府質(zhì)量獎組織再次獲得縣政府質(zhì)量獎、提名獎的，重新授予獎牌和證書，不予資金獎勵，不占當年獎項名額。獲縣政府質(zhì)量獎提名獎的組織，再次獲得提名獎的，重新授予獎牌和證書，不給予資金獎勵，占用當年獎項名額。

第二十五條 縣政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設(shè)，以及組織宣傳等。

第二十六條　縣政府質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費、申報及評審管理工作經(jīng)費（每屆5萬元）納入評審年度縣本級財政預算安排，實行?？顚Ｓ?。

第二十七條  鼓勵獲獎組織（個人）為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導、服務(wù)，參加卓越績效模式及相關(guān)先進質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動，積極履行推廣先進經(jīng)驗和成果的社會責任和義務(wù)。

第二十八條  獲獎組織（個人）不得將縣政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳。在宣傳活動中使用縣政府質(zhì)量獎榮譽時，應(yīng)當注明獲獎年度。違反規(guī)定的，由相關(guān)職能部門責令其限期改正。

第二十九條  申報組織（個人）對申報材料的真實性負責。對弄虛作假，采取不正當手段騙取縣政府質(zhì)量獎榮譽的組織（個人），撤銷獲獎榮譽，收回獎牌、證書，追繳獎金，并公開通報，且在撤銷之日起終身不得再次申報。

第三十條　獲獎組織（個人）有下列情形之一的，應(yīng)主動報告，停止宣傳獲獎榮譽。情節(jié)嚴重的，撤銷其獲獎稱號，收回獎牌、證書并公開通報，且自發(fā)現(xiàn)之日起5年內(nèi)不予受理其申報：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、惡意欠薪案件的（按照國家有關(guān)規(guī)定認定）；

（二）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題，被監(jiān)管部門查處或群眾舉報并查證屬實的；

（三）發(fā)生嚴重違法、違紀、違規(guī)行為被追究刑事責任的；

（四）卓越績效管理模式不能持續(xù)有效運行，管理水平明顯下降，不承擔社會責任，失去標桿示范作用的。

第三十一條  申報組織（個人）應(yīng)當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密等內(nèi)容。承擔縣政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)（個人）秘密，嚴于律己、公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評審。對違反評審紀律的，視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消評審資格，對違紀違法的，依紀依法追究責任。

參與縣政府質(zhì)量獎評選的人員與申報組織或個人有咨詢服務(wù)活動利益關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第三十二條  任何單位和個人對縣政府質(zhì)量獎申報、評審工作有異議的，或者發(fā)現(xiàn)申報、評審過程中存在違法、違紀、違規(guī)問題的，可向縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室或者紀檢監(jiān)察部門舉報反映，由其按規(guī)定調(diào)查核實并處理。提出的單位、個人應(yīng)當實名提供書面材料、證明材料。

 

第五章 附則

第三十三條　本辦法具體實施中的問題，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負責解釋。

第三十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原《歙縣政府質(zhì)量獎管理辦法》（政辦〔2015〕26號）同時廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：縣委各部門，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院、縣檢察院，縣人武部，駐歙各單位，各群眾團體。